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恐怖主义。这已被称为美国新的“1+”战略。该报告建议美军从欧洲再撤出一个陆军作战旅,只在欧洲大陆保留两个旅的驻军。美国裁军协会研究项目主任科利纳认为,在未来10年,美国可在核武器项目上削减经费450亿美元,但不会因此导致军事实力下降。将核潜艇从12艘减到8艘可在未来10年节省270亿美元,如推迟建造新的可搭载轰炸机的核动力航母,可再节省180亿美元。 经济困境与滥用武力密切相关 冷战结束后,与美国不可一世的全球战略相呼应,五角大楼提出了所谓同时打赢两场战争的军事战略。但很快这一战略就暴露出底气不足的败象。2001年,时任美国国防部长拉姆斯菲尔德就在国会说,这一战略并不可行。此后,美国先后发动了阿富汗和伊拉克战争。但这两场战争并非严格符合美国在打赢两场战争理念中关于“抗击国家侵略”的界定。久拖不决的伊拉克和阿富汗战争渐成美国沉重负担。 美国是世界上军费开支最大的国家。目前美国经济的困境与其动辄滥用武力密切相关。2012年为美国大选年,经济状况直接关乎奥巴马政府的政治命运。在此背景下,奥巴马一方面不得不尽快结束伊拉克和阿富汗两场战争,另一方面,也不得不对已造成沉重负担的军费开支进行削减,进而对美国全球军事战略做出新的调整。 据悉,奥巴马政府下一年度军费开支为6620亿美元,比国会批准的今年国防经费减少430亿美元。奥巴马政府将于下月向国会提交2013年度国防预算,预计在今后10年累计削减军费超过4500亿美元。美国军费负担不仅仅在于武器装备的大量开支,还包括如何维持不断增长的军事医疗保险、支付老兵退休金等多项开支。奥巴马政府将组成一个委员会专事研究如何围绕退休军人事宜节省开支。 新战略聚焦亚太地区 有分析认为,美国所宣布的这一战略调整只是承认了一个早已存在的事实。美国战略和预算评估中心国防问题专家托德·哈里森认为,美国“已经不具备同时参与两场重大战争的实力。我们只是要公开表明不打算同时卷入两场重大战争”。 据悉,美国新的军事战略将重新致力于亚太地区军事安全。去年在亚太地区进行访问时,帕内塔就已明确表明亚太地区将是美国安全战略中心。他认为,在逐渐结束伊拉克和阿富汗战争后,美国正处于一个转折点。在阿富汗战争之后,美国需与亚太地区盟国和伙伴建立更为广泛而深入的安全网络。此间媒体称,五角大楼认为,由于“9·11”事件后美国深陷伊拉克和阿富汗两场战争,因而错失了在其它地区增强军力的机会。 (本报华盛顿1月5日电 ) >> 点 评 李水生(中国军事科学院世界军事研究部研究员):“9·11”事件后,美国倚仗冷战后10年积蓄的雄厚国力,扛起反恐大旗,号令天下,战略扩张态势咄咄逼人。如今10年过去了,在两场战争的拖累和经济危机的打击下,美国在军事上进入冷战后的第二轮大调整时期,也进入了一个新的力量积蓄期。此次美国推出新的军事战略,是奥巴马政府调整军事战略一系列动作中的重要一步,目的就是为处于战略调整期的美国军事发展提供全面的指导。综合起来看,美国此次军事战略调整的基本原则,是要把握以下三个平衡。 一是寻求国防投入减少和维持美国绝对军事优势之间的平衡。从盖茨和帕内塔2011年有关讲话来看,在未来10年国防预算减少超过4500亿美元的情况下,美军规模必然要缩减,但这次不能像一战、二战、朝鲜战争、越南战争以及冷战结束时一样,使部队空心化。美国必须通过调整结构,节省开支,重点提升关键能力,从而确保美军在世界上的绝对优势地位。更确切地说,就是不能因为军费减少,而给潜在挑战者以追赶美军实力的机会。 二是把握应对当前威胁和未来挑战之间的平衡。美国目前是要在打赢当前战争,应对地区威胁的同时,防范潜在对手的挑战。在确保欧洲安全的情况下,削减欧洲驻军,扩大和巩固在亚太的军事存在,显示了美国战略重心仍是控制欧亚大陆,而战略关注点则更多地转向欧亚大陆的东头,即亚太地区。 三是使盟友和美国所承担的义务更趋均衡。从盖茨和帕内塔的多次讲话看,美国对欧洲盟国在防务方面的投入,颇有微词。按照北约的规定,成员国的国防预算不得低于国内生产总值的2%,而目前欧洲只有英国、法国、希腊和保加利亚达到此标准。因此,美国不断要求盟国承担更多的义务,以减轻其在防务开支方面的巨大压力。削减欧洲驻军,也有压欧洲盟国负起更大责任的意图。(人民日报)
1月2日,一架“小松鼠”急救直升机将外籍摔伤男孩从张家口紧急转运北京,国内医疗空中急救由此踏出艰难的第一步。不过,面对每小时3万元的高昂成本,多少市民能在危机时刻享受到这一服务?记者昨天从首航直升机公司和999急救中心获悉,保险公司的参与将使得航空急救的消费门槛降至数百元,如果推广顺利,两年内直升机急救有望在北京得到普及。 经济实力、文化底蕴、交通枢纽地位等多方面都已具备世界城市的条件,但交通拥堵状况使得北京的应急救援能力成为一大软肋。以张家口为例,每年有上百例病人转运北京,在高速路上经常一堵半天动不了,即便不堵车也需要3个小时。而此次外籍男孩的直升机转运,空中飞行只耗时近40分钟,也避免了车行颠簸中男孩裂伤脾脏继续受损。“通常,地面运输转运急救病人的风险是空中转运的8倍,尤其心血管疾病、腰椎受伤的病人,直升机急救能在30分钟的黄金抢救期让病人得到救治,更能避免转运途中加重病情。”北京999急救中心副院长田振彪介绍。 此前,同仁医院、北京医院、301医院、友谊医院、朝阳医院等都提前规划建设了楼顶直升机坪,但多年来一直闲置。“费用太高,空域受限是两大障碍。”首航直升机公司总裁徐立冬表示,随着低空开放的推进,空域限制已经不是主要问题,虽然直升机急救目前还只飞到了四环、五环之间,但空军和民航空管部门都对直升机急救非常支持,可以特事特办,边起飞边报飞行许可都没问题,降落地点也将逐步向二环、三环附近推进。在城区,即便没有专门停机坪,直升机降落也非常方便,只要是400平方米、周边无高大建筑的空地即可。 相对而言,谁来买单是制约北京直升机急救体系发展的最大阻力。目前,首航直升机的主力机型,每架购置费在四五千万元,一年下来的运营维护成本也高达数百万元,但飞行时间越长,执行急救任务越多,平均小时飞行成本会显著降低。 在国外,航空急救有政府买单、政府购买服务和商业运作等多种模式。首航与999合作尝试的航空急救模式在现阶段是走保险的市场化运作,外籍男孩的首例救治就是完全由海外医疗保险来买单。 此前,999急救中心已经与人寿、平安等多家保险公司推出急救保险卡,每年支付100元就能享受突发意外伤害时的救治资金保障,目前已销售50多万张。“我们正在酝酿将急救保险卡升级,覆盖到空中急救,这在交通拥堵的城区大有需求,如果投保的人群多,市民可能每年支付不到300元,就能在必要时用上直升机,但最终保费标准还要看保险公司的详细核算。”田振彪透露。不过,需要急救的病人也不是随便能动用直升机,必须依据保险条款,看是否确有必要采用直升机转运。另外,中国红十字会还将尝试成立专门的航空急救基金来支撑直升机急救初期高昂的运营成本。 按国际通行标准,大型城市每100万人就需要1架通用飞机,除医疗急救外,还可广泛应用于紧急搜救、安全巡查、空中航拍、大型赛事保障、休闲旅游等。首航直升机公司测算,如果单纯用于医疗急救,北京目前2000万的人口规模,有两三架直升机就基本够用。(记者 涂露芳) (北京日报 涂露芳)
几天前,家住柞水县柴庄镇银川村的村民老刘,遇到邻居张老汉来借钱,一开口就是几万元,说是“要买难得一见的古董”。目前,商洛警方已抓获假古董诈骗案犯罪嫌疑人6名,破获11起案件。 商洛近期发生多起假古董诈骗案 几天前,家住柞水县柴庄镇银川村的村民老刘,遇到邻居张老汉来借钱,一开口就是几万元,说是“要买难得一见的古董”。老刘见张老汉身边还跟着几个外地口音的男子,觉得这事不靠谱,就报了警。 柞水警方迅速抓获了这一借所谓“古董”骗钱的诈骗团伙。“半块破铜镜,差一点就骗走养老钱!”张老汉越想越后怕。 “卖主”、“买主”、“托” 行骗者分工明确 早在去年10月初,商洛警方在“刑侦信息管理系统”查询发现,从6月开始,镇安、商南等县就发生过23起此类案件,总案值高达20余万元。警方由此并案破获了系列假古董诈骗案。 据各地汇总的案情分析发现,多数受骗地点都在偏远乡镇,尤其在当地逢集时段。随后,商南、柞水警方相继抓获了嫌疑人。 根据侦破情况,商洛市公安局刑警支队大案科副科长刘辉向记者“还原”了案发时的情况:犯罪团伙事先约好分别扮演“托”、“古董买家”和“古董卖家”的身份,趁着乡镇集市人多混乱,先由两名“托”骑着摩托车,沿途寻找老年人。 一旦确定好某个老年人,就派出“古董买家”上前搭讪,假装询问有无古董,要高价收购。“古董买家”一转身,“古董卖家”出场,故作神秘地拿出假铜镜、假银牌,询问老年人买不买。“古董买家”再适时出场,“托”再迅速跟进,一同说服老年人出钱购买“古董”。 警方在破案中了解到,被骗的老年人都是轻信了这种“表演”,有人当即回家取来数千元现金购买“宝贝”,上当较深的老年人还取了存折,与骗子一同去银行取钱。目前立案的20余名被骗者,被骗金额数千元至几万元不等,其中商南一位老人被骗了5.8万元。 集市、银行、信用社门口行骗者多在这里找目标 “要说这种作案手法并不新鲜!但他利用了乡镇集市及老年人的‘弱点’!”刘辉说,如今农村青壮年大多外出打工,乡镇地处偏远,逢集时人员复杂,老年人多少都攒了些养老钱,犯罪嫌疑人就是摸准了这些特点,用所谓的假古董骗钱的。而有些老年人一旦发现被骗,还不敢声张或告诉家里人,更让骗子屡屡得逞。“要注意的是,犯罪团伙多在集市、银行、信用社门口寻找目标!” 记者见到了警方缴获的数个假古董,有半块假铜镜,一个假铜爵(一种酒器),还有一块所谓的“太上皇帝御赐养老”银牌,制作粗糙,锈迹斑斑,“但就是这种玩意,往往能唬住老年人”。 目前,商洛警方已抓获假古董诈骗案犯罪嫌疑人6名,破获11起案件。截至发稿时,山阳警方又接到3起类似案件报警,“报警者提供的骗人‘古董’与其他被骗者手中的一模一样。”
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延安瓦窑堡人梁富贵(化名)1991年下岗,如今在榆林神木县某私人煤矿照看煤场,但对外时却以陕西某石油集团副总的身份自居,并声称即将晋升为一把手,帮助别人就业不费力。 ■刘晓学 记者 高小雨 阳光讯 延安瓦窑堡人梁富贵(化名)1991年下岗,如今在榆林神木县某私人煤矿照看煤场,但对外时却以陕西某石油集团副总的身份自居,并声称即将晋升为一把手,帮助别人就业不费力。 绥德人王建伟(化名)就是被他这一身份蒙住的,梁富贵利用王建伟想为儿子安排工作的急切心理,先后三次骗取了王建伟106万元。没想到就在警方对其进行审讯时,梁富贵又意外的自爆出,因为怀疑比自己小17岁的同居女友李某有背叛他的嫌疑,而欲在被抓捕当晚对其下手,幸亏警方抓捕及时,否则李某真有可能遭其毒手。 经引见认识石油集团“副总” 2010年11月,榆林绥德县的王建伟,在榆林经远房亲戚袁亮(化名)介绍认识了延安人梁富贵。在吃饭时,梁富贵说他是陕西某石油集团的副总,办公地点在西安高新区,并声称近期有望晋升为该集团的“一把手”。说者有意,听者也为偶然结识“梁总”而暗自庆幸,并表现出了对这位“梁总”的尊重和羡慕。就是这次偶遇及梁富贵假身份的光环,为他后来连环诈骗王建伟做了很好的铺垫。王建伟因对亲戚袁亮的谨慎处事很放心,所以对梁富贵的假身份也深信不疑。 为儿找工作被骗106万 2011年正月,袁亮来绥德王建伟家走亲戚。王建伟就二儿子工作的话题谈起梁富贵,并想进一步联络“梁总”。当时袁亮的手机没电了,就借用王建伟的手机给梁富贵打了电话,在电话里袁亮向梁富贵提及了希望他为王建伟儿子安排工作,梁富贵在电话中爽快答应,称自己愿意帮忙。几天后,梁富贵便主动和王建伟取得联系,电话中梁富贵告诉王建伟就其儿子工作的问题自己将专程来绥德面谈。 两三天后,梁富贵果然应约来到绥德找到王建伟,“梁总”的到来让王建伟倍加感动。见面后,梁富贵信誓旦旦的表示,关于王建伟儿子工作的事情他会当作自己的事情办,同时还流露出如果近期晋升集团公司“一把手”成功的话,安排工作的事情就更方便了。可是为了晋升这一职务,他需要在省上
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